论商业银行会计委派制

第一部分：商业银行会计的基本特点

第二部分：商业银行实行会计委派制的意义;根据我行会计委派制的实践效果，商业银行实行会计委派制，对于加强分支机构会计监管、加大会计内部监督力度、提高会计信息质量、建立统一法人会计管理模式具有非常现实的积极作用。 

第三部分:商业银行会计委派制的主要内容

(一).确立委派会计人员的相对独立地位，明确会计人员的委派范围和管理方式

(二).建立委派会计人员的资格确认制度。

(三).赋予委派会计人员的权利。

(四).明确委派会计人员的义务和职责 。

(五).明确委派会计人员的考核办法。

(六).商业银行推行会计委派制的运行程序。

内 容 摘 要 

　　会计委派制产生于社会主义市场经济体制建立的初期。当时传统会计管理体制带来的弊端曝露无遗，主要表现为：会计信息失真，财经制度形同虚设，纪律松驰，贪污腐败严重。国有资产流失令人触目惊心，对经营者监督失控。为了解决这些问题，在专家、学者的建议下，政府决定进行会计委派制试点。从试点效果来看，委派制取得了一定的成效。委派制明确了委派会计人员相对独立的职能地位，发挥了会计人员的职能作用，规范和加强了预算资金和国有资产管理，在很大程度上堵塞了财务管理漏洞。进而提高了会计信息的质量，遏制了违纪违法行为的发生，增强了政府宏观调控能力。为财政改革的不断深化奠定了坚实的基础。会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新，它对治理会计信息失真问题具有重大意义。2000年，深圳发展银行在深入研究和充分酝酿的基础上，率先在全国商业银行系统试行会计经理委派制度。我行（建行）也于２００３年实行会计主管委派制，本文结合会计委派制的实践，拟就商业银行委派制谈些意见。