加强个人所得税监管的若干对策研究

内 容 摘 要… … … … … … … … … … … … … … … …2  

个人所得税的政策原则…………………………3

  （一）调节收入分配，体现社会公平……………3

  （二）增强纳税意识，树立义务观念……………3

  （三）扩大聚财渠道，增加财政收入……………4

二、税收调节局限的分析……………………………4

税制结构不合理……………………………4

结算支付制度不完善………………………6

隐性收入未能有效监管……………………7

境外收入监控难度大………………………7

税收优惠政策过多…………………………7

税收征管不严密……………………………7

税务部门执法手段弱……………………8

三、强化税收对个人收入调节的政策建议…………8

形成税收政策框架，复合调节……………8

加强征管，严厉处罚逃漏税行为…………10

密切部门配合，资料共享…………………11

完善结算制度……………………………12

有效加强境外收入的税收管理…………12

参考文献……………………………………………13

内 容 摘 要

改革开放二十多年来，尤其是在建立和发展社会主义市场经济体制的过程中，我国收入分配体制发生很大变化，个人收入水平得到了很大提高，同时，社会收入差距悬殊的矛盾也日渐突出。税收调控按照公平税负的原则可以调节个人收入水平，实现公平分配。本文就如何充分利用税收杠杆调节个人收入分配，协调社会经济关系作以分析并提出政策建议。

关键词：税制结构；会计委派制；所得税编码