浅谈分税制对乡镇财政的影响及对策

分税制是当今世界各国财政体制的主要形式，它在中央与地方政府划分各自事权的基础上，按税种划分各自收入和管理权限。为适应建立社会主义市场经济体制要求，以分税、分征、分管，中央集中增量为主要特征的分税制财政管理体制改革于１９９４年在全国推开，这是我国财政体制的一次重大变革，也是中央与地方利益的一次大调整。实行分税制财政体制改革，对解决当前和今后经济发展中的矛盾，加强和改善中央宏观调控，加快建立社会主义市场经济体制，具有十分重要的现实意义。乡镇财政作为最基层的一级财政，分税制的实施对基层政权的稳定、农村经济的发展和农民生活水平的提高都有着重要的作用。但由于这次分税制改革是以加强中央宏观调控，提高中央财力在全国财力中的比重要求而设计的，因此财力分配格局发生变化较大，故分税制改革的实施，既使地方经济发展面临良好的机遇，也给地方财政收入带来较大影响。

目录

1.分税制对乡镇财政产生的影响1

浅谈分税制对乡镇财政的影响及对策2

一、分税制对乡镇财政收入产生的影响3

(一)有利影响3

(二)不利影响4

1、财源结构发生变化，增大收入比重难度大。5

2、地方财力减少，消除历史包袱困难。6

3、收支矛盾加剧，建设性投资困难。6

4、征管、财事不明，征收管理困难。6

二、提高乡镇财政收入的策略7

(一)培植壮大财源是乡镇增收的根本7

（二）合理确定体制是乡镇增收的核心9

（三）强化收入征管是乡镇增收的关键9

（四）严格支出控管是乡镇增收的条件10

4、推行“零户统管”，规范支出行为。10

（五）加强队伍建设是乡镇增收的保证10

1、文硕，《审计发展史》，企业管理出版社，1996年12