内 容 摘 要
建立严格的中央银行会计内控监督体系，是会计业务全面、系统、准确地履行核算与监督职能的关键环节，也是防范经营风险、规范各种管理行为的重要保证。随着我国经济、金融的迅速发展，中央银行会计部门作为金融服务的主要部门，以其制度严密、核算准确、反映真实而在社会上享有较高信誉，发挥着越来越重要的作用。但是，从最近人民银行系统发生的一系列会计联行案件可以看出，会计内部控制仍然存在诸多问题和漏洞。因此，加强和完善中央银行内部会计控制，既是履行会计职能和保障业务发展正常有序进行的重要措施，也是防范经营风险、保证银行资金安全、促进银行业整体健康发展的关键环节。透视中央银行会计内部控制工作的现状，分析影响会计内部控制有效性的因素，采取切实可行的措施，建立完善、高效的内控运行机制已成为目前中央银行防范、化解会计风险的首要任务。
目录
完善和加强中央银行内部会计控制的思考2
一、现行中央银行会计内部控制实施中存在的问题2
（一）会计内控制度缺乏系统性，不能适应新的会计业务发展的需要2
（二）基层行对会计内控制度重视不够，会计人员风险防范意识薄弱3
（三）内部组织结构不合理，管理体制未理顺3
（四）缺乏必要的事后监督检查管理制度4
（五）现行的会计内控机制很难有效控制团伙犯罪行为4
（六）人事管理体制老化，管理人员素质差，责任心不强5
（七）会计队伍整体素质难以适应中央银行会计工作的需要5
二、完善和加强中央银行会计内部控制的几点建议5
（一）加强会计核算的风险防范认识5
（二）树立以人为本的思想，提高会计人员素质，加强会计人员的管理6
（四）实行恰当的职责分离制度和严格的授权审批制度7
（五）严格实施会计岗位责任制，优化会计劳动组织结构8
（六）加强会计事后监督9
（七）加大科技防范力度，充分应用计算机技术为会计内控服务9
3、防范会计风险的有效途径（《金融时报》2002.09.16）11
