关于增值税抵扣链条中若干问题的思考

增值税抵扣链条的基本概念及特点

（一）增值税抵扣链条的基本概念

（二）增值税抵扣链条的特点

一、增值税抵扣链条中存在的问题

（一）“购进扣税法”制度本身的缺陷有可能造成税款的多征与少征

（二）免税政策的存在，是购进扣税法进项抵扣链条断裂的一个致命创伤

（三）抵扣率与征收率的脱节，造成税负不平衡

（四）农产品收购专用发票、废旧物资销货发票与运输发票已成为增值税抵扣链条中最大的漏洞

二、改进增值税抵扣链条的几点想法

（一）修改税制，扩大抵扣范围，适应经济发展的需要

（二）扩大增值税专用发票使用范围，缩小免税项目，改免税为先征后退政策

（三）统一征收率与抵扣率，公平企业税负

（四）健全"三票"的抵扣制度，杜绝虚开发票现象的发生

内 容 摘 要

我国于1994年实行了税制改革推行增值税，但当前增值税抵扣链条中存在 如“购进扣税法”制度本身的缺陷有可能造成税款的多征与少征、免税政策造成是购进扣税法进项抵扣链条断裂致使抵扣率与征收率的脱节，造成税负不平衡、农产品收购专用发票、废旧物资销货发票与运输发票成为增值税抵扣链条中最大的漏洞等等问题。只有修改税制，扩大抵扣范围、扩大增值税专用发票使用范围、缩小免税项目、改免税为先征后退政策统一征收率与抵扣率健全“三票”的抵扣制度，才能公平企业税负以适应经济发展的需要。只有保证增值税抵扣链条的完整和可操作性，才能保证国家税款不易流失。