预算外资金核算和管理

一、预算外资金的作用

㈠预算外资金的积极作用

1、调动事业单位增收节支的积极性 。

2、各种事业发展的重要资金来源。

3、弥补预算内资金不足。

㈡预算外资金的消极作用 

1、预算外资金的分散性与国家预算的完整性相悖。

2、预算外资金的膨胀与集中财力能力相悖。

二、预算外资金的管理

㈠当前行政事业单位预算外资金管理体制存在的问题

1、预算外资金收支管理粗放，部门利益格局尚未完全打破

2、监督检查机制不健全，约束软化，财政监督流于形式

3、资金征缴模式陈旧、征缴程序不科学

4、相关政策和配套措施缺位，影响了国家财经法规的贯彻落实

㈡加强预算外资金管理的措施

1、建立预算外资金的立项审批体制 

2、建立预算外资金的财政专户管理体制 

3、建立稳定的预算外资金运行机制  

4、建立有效的预算外资金监督机制 

5、推进税费改革,完善分税制

6、积极借助科技手段以及高效、智能的网络管理系统，彻底改革预算外资金收缴制度

三、预算外资金的会计核算

㈠预算外资金会计核算方法及利弊

㈡预算外资金的会计核算多样化的原因

内 容 摘 要

预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算内管理的各种财政性资金。预算外资金是中国政府财力的重要组成部分，难以在短期内消失。长期以来因其规模庞大且一直游离于一般预算之外而受到广泛关注，因此如何加强预算外资金的管理和核算，既是预算管理制度改革的重点，也是公共财政建设不可或缺的内容。本文分析了当前预算外资全管理中存在的问题，并据此提出了强化预算外资金管理的一些对策建议……