目前我国个人所得税存在问题及改革思路

一、现行个人所得税存在问题 

（一）现行个人所得税税制存在的主要问题

1、现行的个人所得税法实行分项税模式存在的缺陷

2、税前扣除额过低

3、税收优惠项目太多太宽，不利于加强管征。

4、法律条款不明确。

（二）当前个人所得税征管中存在的问题

1、个人所得税法律体系不完善

2、公民的纳税意识普遍淡薄，对纳税认识不足。

3、个人收入来源渠道复杂，工资以外存在非现金收入，灰色收入难控管，隐蔽性强。

4、个人所得税征管在存在“抓小放大”现象。

5、征管手段落后，税收成本高。

6、税务部门监督不力，处罚不严。

二、个人所得税改革思路

（一）完善个人所得税立法,促进个人所得税法制化

（二）实行分类综合所得税制

（三）加大税法宣传力度，提高公民的纳税意识

（四）抓好源头管理，加强对高收入行业的征管

（五）强化征管，建立系统科学的征管制度

（六）加强税收征管工作的领导，加大执法力度

内 容 摘 要

【内容摘要】随着市场经济的发展，个人分配不均的问题日益严重，贫富差距正逐渐扩大。在当今世界，个人所得税已成为政府调节居民分配的重要手段。我国个人所得税征收近年来虽有较大的增长，但远未达到调节个人收入的目的。个人之间的收入差距在不断拉大，出现社会分配不公，贫富悬殊的现象。如何正确运用税收杠调节个人之间收入分配，防止两极分化，稳定社会的问题已显得越来越重要。因此，完善个人所得税成为当务之急。本文从个人所得税的现状出发，结合实际，对当前个人所得税税制和征管两方面存在的问题进行分析，并提出了具体对策：①实行分类综合所得税制。②以家庭为纳税单位，合理考虑“生计费用”，实行定额或定率扣除。③加大税法宣传力度，提高公民的纳税意识。④抓好源头管理，加强对高收入行业的征管。⑤强化征管，建立系统科学的征管制度。⑥加强税收征管工作的领导，加大执法力度。

【关键词】个人所得税　税制　征管