目 录
摘要……………………………………………………………………………………1
关健词…………………………………………………………………………………1
我国税收征管工作的基本特点
（一）税收征管工作的基本内涵…………………………………………………1
（二）税收征管工作的基本内容…………………………………………………1
（三）税收征管工作的意义………………………………………………………2
（四）依法治税是税收征管的核心………………………………………………2
二、当前税收征管工作存在的问题…………………………………………………2
（一）集中征收和专业化管理的理解偏差导致税源监控的缺失………………2
（二）信息化建设的滞后制约着税收征管水平的提高…………………………3
（三）税务稽查威慑作用不能完全体现…………………………………………4
三、我国市场经济条件下税收征管工作改革的取向………………………………4
（一）以纳税人自行申报纳税为目标，有区别地实施集中征收………………4
（二）以税务机关有效监控为目标，实现全方面的税源监控…………………4
（三）以提高税务机关办事和纳税人办税效率为目标，规范税收征管程序…5
（四）以税务机关规范执法和纳税人的守法为目标，实现税收征管法治化…5
（五）以信息的高度集中和广泛集中的对称为目标，形成畅通的信息渠道…5
四、解决我国税收征管工作存在问题的基本思路…………………………………5
（一）建成办理各项涉税事项，具有综合功能的办税服务厅,推进纳税服务…5
（二）科学、合理设置基层税务征管机构，合理配置征管资源，体现就近管理，提高征管质量与效率…………………………………………………………………6
（三）加快推进信息化建设，努力建设 “电子税务局”………………………7
（四）实现多种形式的纳税监控，提高税源监控能力……………………………7
（五）建立强有力的打击型的税务稽查，提高稽查的威慑力……………………8
（六）实行业务重组、流程简化，规范征管程序…………………………………8
内 容 摘 要
【摘 要】随着社会主义市场经济的发展，政治体制改革的深入，《行政许可法》的实施，税收征管的经济，政治和法律环境都发生了新的变化，需要一个与之相适应的征管机制，在不断变化的外部环境过程中，不断深化、完善税收征管模式。本文通过分析当前税收征管模式存在的主要问题（集中征收和专业化管理的理解偏差导致税源监控的缺失、信息化建设的滞后制约着税收征管水平的提高、税务稽查威慑作用不能完全体现），阐述了市场经济条件下税收征管改革的取向，从六个方面提出适应市场经济条件的税收征管改革的目标模式：建成办理各项涉税事项，具有综合功能的办税服务厅，推进纳税服务；科学、合理设置基层税务征管机构，合理配置征管资源，体现就近管理，提高征管质量与效率；加快推进信息化建设，努力建设 “电子税务局”；实行多种形式的纳税监控，提高税源监控能力；建立强有力的打击型的税务稽查，提高稽查的威慑力；实行业务重组、流程简化，规范征管程序。
