目 录
一、国有企业预算管理存在问题…………………………………………(1)
（一） 企业的预算缺乏明确的战略指导………………………………(1)
（二） 企业的预算偏离市场经不起市场的检验………………………(1)
（三） 企业的预算与实际活动脱节，编制的预算缺乏客观性………(2)
（四） 企业在预算工作中缺乏整合思想，没有融入总预算的理念…(2)
（五） 预算被当作不同层次的管理者间讨价还价的工具……………(3)
（六） 企业在执行预算管理中缺乏有效的考核与激励措施…………(3)
二、国有企业实施预算管理的应对措施…………………………………(3)
（一） 树立“以企业战略为导向实施预算管理”的新理念…………(3)
（二） 树立“面向市场搞预算”的新理念……………………………(4)
（三） 树立“面向未来和基于活动分解搞预算”的新理念…………(4)
（四） 树立“基于企业价值链分析和作业基础搞预算”的新理念…(5)
（五） 树立“恰当的假定是预算的基点”的新理念…………………(5)
（六） 树立“以人为本，关注预算道德”的新理念…………………(6)
（七） 树立“考核与奖惩是预算工作生命线”的新理念……………(6)
三、结论……………………………………………………………………(7)
致 谢词……………………………………………………………………(8)
参考文献……………………………………………………………………(9)
内 容 摘 要
对我国企业而言实行预算管理不但是管理方法的变换，更是管理思想、原则及基本理念的根本转变。全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以变化，并使之得以实现企业内部管理活动或过程的总标。
本文就国有企业预算管理中存在的问题分析如下：企业的预算缺乏明确的战略指导；企业预算偏离市场，经不起市场的检验；企业的预算与实际活动脱节，编制的预算缺乏客观性；企业在预算工作中缺乏整合思想，没有融入总预算的理念；预算被当作不同层次的管理者讨价还价的工具。企业在执行预算管理中缺乏有效的考核与激励措施。针对以上预算管理中存在的问题，提出了在实务操作中应对措施。
关键词：国有企业、预算管理
