目 录
一、预算外资金的概述
预算外资金的定义和作用
加强和规范预算外资金管理的意义
1、规范和加强预算外资金管理，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。
2、规范和加强预算外资金管理，是治理和优化经济发展环境和重大举措。
3、规范和加强预算外资金管理，是推进财政改革和建立公共财政体制框架的重要基础。
4、规范和加强预算外资金管理，是促进依法理财、强化财政职能的客观要求。
二、当前我国预算外资金收入及管理状况
1、近年来我国预算外资金的收入情况。
2、由于思想认识不统一，大部分预算外资金没有纳入预算管理。
3、预算外资金收费行为不规范。
4、征收主体不明确。
5、资金统筹不到位。
6、监督机制不健全。
三、规范和加强预算外资金管理的对策
1、形成共识，将预算外资金纳入资金预算管理。
2、建立健全预算外资金管理的法规和征管制度。
3、科学界定预算外资金的征收范围。
4、改进预算外资金的征收方式和核算方式。
加强对预算外资金使用的监督管理。
内 容 摘 要
随着社会主义市场经济的不断发展,预算外资金发生了巨大变化,其规模之大,收支范围之广,已基本与预算内资金并驾齐驱,成为国民经济和社会发展的重要财力。特别是在减轻财政负担方面发挥了积极作用,成为预算内资金的重要补充,在搞活经济,促进各项事业建设和发展,振兴地区经济等方面起到了举足轻重的作用。但是，由于长期以来将预算外资金视同单位的自有资金，并沿袭了由预算单位自行管理，财政部门很难对预算外资金收支实施有效的监管，使预算外资金在组织筹措、分配使用上出现了许多矛盾和问题。本文将从我国当前预算外资金管理现状和存在问题进行研讨，并进一步提出加强和规范预算外资金管理的办法。
「关键词」加强 预算外资金 管理 收支两条线 非税收入
