预算外资金核算和管理

一、预算外资金的概念

（一）我国预算外资金问题的由来

（二）我国预算外资金的界定

二、预算外资金的核算范围

（一）预算外资金的来源

（二）预算外资金的使用

三、预算外资金核算和管理存在的问题

（一）预算外资金的管理模式

（二）预算外资金管理缺位的具体表现

四、在新形势下如何加强预算外资金核算和管理

（一）重新界定预算外资金的性质和范围

（二）严格按照《预算外资金管理实施办法》将部分预算外资金纳入预算管理

（三）严格控制行政事业性收费和政府性基金规模

（四）建立健全预算外资金预决算制度，完善预算核定办法

（五）严格规定预算外资金的使用范围

内 容 摘 要

近年来，随着国民经济的迅速发展和改革的不断深入，国家进行简政放权，减税让利，使财政的预算外资金大幅度增加。不可否定，预算外资金对我国经济建设和社会事业的发展起到了一定作用。但是，有的地方，部门和单位却违反预算法规和国务浣的有关规定，擅自将预算内资金转移到预算外，自行设立基金或收费项目，造成国家财政收入的大量流失，使预算外资金恶性膨胀同时，由于预算外资金管理制度不健全。执行不力，使核算、监督流于形式，乱收乱支现象严重，不但扰乱了经济秩序，分散了国家财力，加剧了固定资产和消费基金的彭胀，增加了企事业单位和人民群众的负担，助长了不正之风和腐败现象的蔓延，败坏了党风和社会风气。为此,在新形势下对预算外资金的核算和管理提出了更高的要求。