预算外资金的核算和管理

预算外资金核算和管理

预算外资金管理、核算存在的问题及原因分析

（一）预算外资金管理存在的问题。

（二）预算外资金核算存在问题。

（三）预算外资金存在问题的原因分析。

二、加强预算外资金管理的必要性

三、加强预算外资金管理、核算的建议

内 容 摘 要

预算外资金工作，从中央到地方，各级历来都十分重视，但是由于预算外资金的特殊性，对于预算外资金的管理全国并没有一个统一的模式，因此如何把这笔规模庞大的资金管好，一直是财政管理工作的热点和难点。《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）明确规定，预算外资金的所有权归国家，调控权归政府，管理权归财政。随着社会主义市场经济不断发展，预算外资金规模也不断壮大，已基本与预算内资金并驾齐驱，成为国民经济和社会发展的重要财力,然而在现实中，预算外资金管理和核算中存在预算外资金管理制度不健全、单位收费不规范、资金使用混乱、票据管理不严、会计核算制度滞后等问题使得预算外资金使用效率低下，监管不到位，从而滋生腐败，危害到政府的威信和政府执政地位。所以应加大预算外资金的政策宣传和指导力度，执行政策将预算外资金所有权、调控权、管理权“三权”归位，增强资金调控力度。加强预算外资金管理的法制化、制度化建设，做到政策畅通、监管到位，实行依法治理、依法监管预算外资金。在社会主义市场经济条件下，加强预算外资金管理和核算，充分发挥预算外资金应有作用。