乡镇财政赤字成因分析及对策

一、乡镇财政赤字的现状

二、形成财政赤字的原因：

受自然条件、地理位置、人口素质、交通运输等条件制约。

经济发展水平低和财税体制不完善使乡镇财政处于困境。

政府职能转轨不到位，政策性支出增长快。

三、解决乡镇财政赤字的对策主要有以下几点：

改革现行行政管理体制。

建立健全管理体制和约束机制。

国家对贫困落后山区乡镇要给予大力扶持。

内 容 摘 要

我国财政分为中央、省、地、县、乡五级财政，乡镇财政是我国现行五级财政的基础环节，担负着乡镇一级人民政府及行政事业单位的经费收支、预算、管理和监督和职能。对保障乡镇行政事业机构正常运转、维护农村社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。近年来，乡镇财政出现了“支大于收”、“寅吃卯粮”的现象，形成了财政赤字。乡镇财政赤字的出现制约了农村经济社会的进一步发展。形成财政赤字的原因主要有受自然条件、地理位置、人口素质、交通运输等条件制约；经济发展水平低和财税体制不完善使乡镇财政处于困境；政府职能转轨不到位，政策性支出增长快。通过改革现行行政管理体制、建立健全管理体制和约束机制和加大国家对贫困落后山区乡镇的扶持力度来 解决乡镇财政赤字的问题。

关键词：乡镇财政 赤字成因 分析及对策