强化县级预算外资金管理之我见

近年来县级预算外资金管理存在的主要问题及原因

加强县级预算外资金管理的措施

内 容 摘 要

当前，我国正在进行综合预算改革、部门预算改革和国库集中支付制度改革等一系列涉及到预算外资金管理的财税体制改革，并取得了一定的成效。但在改革过程中，仍存在一些问题，遇到了一定的阻力。因此，进一步加强预算外资金管理特别是县级的预算外资金管理具有重大的现实意义。本文指出了当前县级预算外资金管理存在的主要问题，分析了形成的原因，继而提出了具体的应对措施。在论证过程中，综合运用归纳、推理、数字、举例等论证方法，力图准确、充分地论证中心论点。正文共分两个部分，第一部分指出当前县级预算外资金管理存在的主要问题及原因，主要表现：在一是没有严格按规定程序申报和收取，“三乱”现象时有发生；二是个别单位财务管理意识淡薄，甚至出现多头开户、私设“小金库”现象；三是滥用或错用收据进行执收、执罚,截流财政收入；四是违反规定使用预算外资金，支出管理未能落到实处；五是监督不到位，各自为战；六是执法不严，奖罚不明。第二部分提出加强县级预算外资金管理的措施；一是严格收费的设定、实施和监督,规范收费行为；二是完善财务管理制度，规范账户管理；三是加强收费票据管理，做好票款相符工作；四是加强收支管理，强化预算约束力；五是健全监督体系，形成齐抓共管的工作格局；六是完善奖惩制度，做到奖罚分明。