住房公积金管理中心内部控制制度研究

目       录

一、住房公积金管理中心内部控制制度概述

（一）、住房公积金的涵义及其特点

（二）、内部控制制度概述

（三）、住房公积金对内部控制制度的要求

二、目前住房公积金管理中心内部控制存在的问题

（一）、控制环境薄弱

（二）、内审机构缺乏独立性，职能发挥不够

（三）、控制风险较高

三、加强住房公积金管理中心内部控制制度建设的对策建议

（一）、理清思路,确立内控管理的理念——立体防控

（二）、改革模式,强化内控管理基础——管营分离

（三）、全面升级内控管理科技手段——计算机信息系统

（四）、有效实施内控管理联防机制——三道防线

内 容 摘 要

我州住房公积金制度起步于1993年,自1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发[1994]43号）下发后，在全州逐步推行，特别是2002年新修订的《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发[2002]12号，以下简称《通知》）下发后，完成了全州的机构调整。十余年来，我们坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻国家和省的政策，脚踏实地，真抓实干，在调整管理机构、建立健全决策、监督、管理体制的同时，加强内部控制制度建设和风险防范意识，有力地推动了全州住房公积金各项工作的进展，为改善住房公积金缴存职工的住房条件、推动房地产业的发展和拉动全州的经济增长做出了积极贡献。截至2009年12月末，全州住房公积金归集总额为20.18亿元，年均增长3亿元。住房公积金属于广大缴存职工的住房储金，中心作为住房公积金运营管理部门，完善中心内控制度建设，防范和化解金融风险是中心工作的重要内容。