试论构建完善的农村信用社内控机制

当前农村信用社内控机制的主要问题及原因分析

(一) 法人治理结构功能缺失

(二) 决策层的组成和议事规则不够合理

(三) 内控建设、执行部门设置和职能定位不够科学

(四) 内部稽核部门缺少相对独立性和权威性

(五) 操作风险监管力度不够

对农村信用社内控机制重构的框架设计

(一) 决策系统的控制，树立正确的现代金融企业经营管理的理念

(二) 管理系统的控制，制定明确的经营方针

1、建立健全风险监管的相关制度

2、完善市场准入和市场退出惩罚机制

3、对非现场监管与现场检查的方式和重点作适当的调整

(三) 执行系统的控制，建立“三道监控防线”

(四) 监督反馈系统，建立有效的内部监督系统

内 容 摘 要

农村信用社属于高负债、高风险的行业。当前大部分农村信用社内控制度还未形成权责分明、平衡制约、规章健全、运作有序的体系，在内控体系的建设上存在一定的缺陷。现阶段，健全内控制度体系、加强行业自律是农村信用社完善内控机制的当务之急。本文从当前农村信用社内控机制的主要问题、原因分析及对农村信用社内控机制重构的框架设计，通过何种有效监督手段促进农村信用社的内控机制建设展开论述。