论改造和加强财政管理

一、改造和加强新时期财政管理的必要性与紧迫性

（一）改造和加强财政管理，是建立、完善社会主义市场经济体制特别是财税管理体制及其运行机制的内在要求和重要环节。

（二）改造和加强财政管理，是充分履行财政职能的必要保证。

（三）改造和加强财政管理，是振兴国家财政的必由之路。

（四）改造和加强财政管理，是提高我国财政工作整体水平和财政效果的重要途径和强大推力。

二、长期忽视财政管理的原因何在

我国现行财政管理体制、制度中存在的问题。

（二）影响财政管理的体制性、制度性原因。

三、改造和加强财政管理需解决的突出矛盾和问题

（一）观念的更新和转变问题。

（二）着力解决、大力整顿财政收入的严重流失问题

（三）改造、控制和优化财政支出管理。

（四）积极探索、努力加强国有资产管理。

（五）建立、完善有中国特色的财政监督体系和监督机制。

内 容 摘 要

在改革、职能和管理这三者关系中，作为以规范各种财政分配关系、划分各财政主体管理权限、确立各级财政预算组织原则为核心内容的财政体制改革，无疑是改造和健全财政职能、加强财政管理的基础性（体制）条件；各级财政职能的科学、明晰划分和正确定位，则是履行政府职能、加强财政管理的基本依据；而财政管理则可以说是贯彻财政工作始终、几乎覆盖所有财政领域和财政过程的一项经常性工作，不仅决定着财政工作的整体水平和最终成熟，而且也在很大程度上制约着改革的效应和财政职能的发挥。正是因为如此，财政管理的质量和水平，就成了实现振兴财政这个战略任务的一个重要方面，也是影响我国财政经济状况和运行机制的一个关键性因素，因而必须予以高度的重视。