如何有效加强中央银行对商业银行的结算监管

一、支付结算工作的现状及存在问题

（一）监管程序流于形式，人浮于事。

（二）经济利益驱动与行政法规相悖。

（三）执法力度不够，没有起到监管作用。

（四）会计资料水分较高，缺乏真实性。

二、造成支付结算工作现状的成因分析

（一）结算法规的局限性与结算业务的广泛性之间的矛盾日趋明显。

（二）商业银行内部缺乏有效的结算管理体制。

（三）人民银行结算监管方式单一，结算检查力度不足。

三、加强中央银行对商业银行结算监管工作的对策和建议

（一）尽快完善支付结算法规体系，加大支付结算的法规约束力。

（二）实现支付结算监管工作重点的转移，不断提高支付结算监管的科技含量。

（三）进一步强化对支付结算的监督管理。

（四）按“属地原则”行使结算监管权。

（五）加速培育社会信用。

（六）加强结算监管人员的培训，建立一支高素质的结算监管队伍。

内 容 摘 要

摘要：通过对目前人民银行对商业银行进行结算监管的研究发现存在结算制度执行不严，结算纪律松弛，违规办理支付结算业务，银行账户管理混乱，违规开立银行账户，结算纠纷时有发生等问题。形成这些问题的主要原因是由于结算法规的局限性与结算业务的广泛性之间的矛盾；商业银行内部缺乏有效的结算管理体制；人民银行结算监管方式单一，结算检查力度不足等等。要有效加强中央银行对商业银行的结算监管必须尽快完善支付结算法规体系，加大支付结算的法规约束力；实现支付结算监管工作重点的转移，不断提高支付结算监管的科技含量；进一步强化对支付结算的监督管理，按“属地原则”行使结算监管权；加速培育社会信用；加强结算监管人员的培训，建立一支高素质的结算监管队伍。

关键词：结算监管；非现场监管；现场监管；无因性