内 容 摘 要
随着中国经济的持续快速增长，个人所得税的税收额连年攀升，它在税收结构中的地位正日渐提高，目前已成为我国的第四大税种。但是，我们同时也注意到，在聚拢更多的财政收入的同时，个人所得税制度也暴露出一些问题，需要尽快找到合理的解决方法与对策。应该通过建立科学有效的所得税征管体制，不断完善相关配套措施，进一步强化监督机制，从而使我国个人所得税更加合理、公平，因此研究如何完善我国个人所得税以适应市场经济发展需要有着极其积极的现实意义。目前，我国个人所得税在运行过程中，还存在着一些问题，需要尽快找到合理的解决方法与对策。文章指出，要通过建立科学有效的所得税征管体制，不断完善相关配套措施，进一步强化监督机制，从而使我国个人所得税更加科学、合理、公平、公正。
[关键词]：个人所得税 改革 公平 合理
目 录
个人所得税的概述………………………………………………………4
个人所得税的发展背景………………………………………………4
（二）个人所得税的重要作用………………………………………………5
二、目前我国个人所得税征收中存在的主要问题…………………………5
（一）劳动所得重征税、资本所得轻征税…………………………………5
（二）按月、按次分项计征，导致顾此失彼、税负不公…………………6
（三）无法核实应税所得，导致大量税收流失……………………………6
（四）税收机制有待完善，缺乏必要的代扣代缴环节……………………6
（五）现行个人所得税政策公平原则上存在缺陷…………………………6
三、我国个人所得税征收中存在问题的原因………………………………7
（一）历史原因：我国缺乏缴税的传统和文化……………………………7
（二）自然原因：没有人愿意把已经进入自己口袋的里的钱再掏出来…7
（三）社会原因：社会评价体系不重视依法纳税…………………………7
（四）制度原因：逃税几乎不需要承担任何的风险………………………8
（五）关键原因：税法界定模糊和有欠合理………………………………8
四、加强我国个人所得税征收的对策和建议………………………………8
（一）要进一步加大宣传力度，努力提高纳税人的纳税意识……………9
（二）要进一步建立与完善科学的源泉控制规程…………………………10
（三）要进一步提高税务人员的整体素质，提高税收管理水平…………10
（四）要进一步建立自然人的税收管理体系，杜绝一切偷逃税现象……10
（五）要进一步形成治税合力，建立有效的社会监管体系………………10
五、结语………………………………………………………………………11
