关于我国增值税转型问题的思考

内 容 摘 要

随着经济的迅速发展，我国现行的增值税税制缺陷越来越明显，增值税转型势在必行，经过反复研究，我国决定于2009年1月1日开始实行增值税转型改革。增值税转型改革是指将目前实行的生产型增值税转为消费型增值税。根据党的十七届五中全会精神,财政部和国家税务总局制定了营业税改征增值税试点方案.其目的在于建立健全科学的税收制度,有利于进行经济结构性调整以及通过税收手段促进现代服务业的发展.我国目前实行的是生产型增值税。目前国际上普遍实行的是消费型增值税，即在征收增值税时，允许企业将外购固定资产所含增值税进项税金一次性全部扣除。

本文由生产型增值税存在的问题以及消费型增值税的优势,指出我国实行消费型增值税是必然趋势.并进一步分析了实施消费型增值税可能带来的影响,就消费型增值税下财政缺口弥补问题提出了解决方案.本文旨在分析营业税转型增值税的益处以及在执行过程中可能产生的问题,并针对这些问题提出了相应的解决办法。

[关键词]：增值税转型；转型背景; 转型意义; 问题及对策； 

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1.增值税转型背景6

1.1增值税转型改革的背景6

1.2国内增值税的建立与发展6

1.3增值税的分类6

1.3.1生产型增值税6

1.3.2收入型增值税7

1.3.3消费型增值税7

1.4中国增值税转型改革的历程7

2．增值税转型的意义8

2.1从经济的角度看增值税转型的意义8

2．2从财政的角度看增值税转型的意义8

2．3从管理的角度看增值税转型的意义8

2．4从具体项目看增值税转型的意义8

3.增值税转型的问题及对策10

3.1增值税转型的问题10

3.1.1一般纳税人与小规模纳税人之间税负不公平，导致小规模纳税人不愿意向一般纳税人转变10

3.1．2不合理避税的出现10

3.1．3老企业难享增值税转型改革益处，不利于老企业的发展11

3.1．4短期财政收入下降11

3.1．5固定资产存量的增值税抵扣问题11

3.2完善增值税的途径12

3.2．1规范增值税税制12

3.2．2 进一步扩大增值税征税范围。12

3.2．3对缓解财政压力采取对策13

3.2．4解决固定资产存量抵扣问题13

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