我国个人所得税征收中存在的问题和对策

内 容 摘 要

从我国个人所得税的产生和发展出发，通过分析我国个人所得税现状，指出其存在的问题。例如单一的分类所得税制产生的不公平问题;税制结构不合理，导致税负不公;公民纳税意识淡薄，偷逃税严重;个人所得税征管制度不健全;税收优惠政策多、漏洞大。从而提出我国个人所得税改革的方向和措施，即完善个人所得税制，建立综合征收与分项征收相结合的税制模式;调整税率结构，公平税负;提高公民纳税意识;提高征收管理手段，减少税源流失，扩大征税范围;规范税收优惠政策。更有效地发挥个人所得税在政治、经济和社会生活中的积极作用。

[关键词]：个人所得税；制度；对策

目       录

前言..............................................................3

1.个人所得税制度及征管的现状分析..................................4

1.1我国个人所得税概况.........................................4

1.2个人所得税征管制度概况.....................................5

2.个人所得税制及征管中存在的问题...................................5

2.1现有税制对不同地区的个税抵扣标准没有区别.................5

2.2现有税收模式难以体现公平合理..............................6

2.3现有税制无法充分贯彻立法原则..............................6

2.4税务机关方面存在的问题. ....................................7

2.5缺乏完善的征收体系，征管难度大......................... ....7

2.6纳税人的纳税意识欠缺........................................8

3.对个人所得税制度改革的建议.......................................8

3.1合理设计税率结构和费用扣除标准.......................... ...8

3.2加强税收源泉控制，防止税款流失.......................... ...9

3.3调节功能被弱化，甚至引起反作用........................... ..9

3.4建全和完善自行申报和代扣代缴相结合的个人所得税申报制度......10

3.5 加强执法性，严厉惩处偷税逃税行为，维护法律的严肃性..........10

3.6大力推进税收信息化建设，建立健全协税网络........... ........10

3.7加大个人所得税法宣传的力度，提高公民纳税意识....... .........11

结束语.............................................................11

文献