我国当前个人所得税征管中存在的问题与对策

内 容 摘 要

1980年中国正式征收个人所得税，如今随着社会经济的飞速发展，我国个人所得税征收和管理所依赖的经济基础和外部环境发生了重大变化。从征费开始之初，居民收入水平较低，近年来，随着国力的不断增强，中国居民收入水平总体上有所提高。从最初的个人所得税在税收收入中所占的比例非常有限，到1994年的税制改革后，全面征收个人所得税后，个人所得税的收入规模显着增加，如何处理个人所得税的组织收入和调节收入分配的并解决当前相对简单的收款方法和日益复杂的收款环境问题，在学者和社会各界展开着激烈的讨论和研究。本文结合我国实际个人所得税征管工作的现状，分析了我国现行个人所得税征管工作中存在的一些问题，探讨了问题产生的原因，优化了存在的问题，旨在为促进我国个人所得税征收与管理的全过程提供建议。

[关键词]：个人所得税；征管；对策

目       录

1 导论5

1.1 研究的背景和意义5

1.1.1研究背景5

1.1.2研究意义6

1.1.2研究思路6

2 我国个人所得税征管存在的主要问题6

2.1未能有效发挥调节收入分配的作用6

2.2费用扣除设置不合理7

2.3征管手段智能性缺失7

3我国个人所得税征管存在问题原因8

3.1征管体制不健全8

3.2征管配套措施不完善8

3.3居民纳税意识有待提高9

4.加强我国个人所得税征管的对策9

4.1逐步实现综合与分类相结合的混合税制模式9

4.2完善个人所得税征管体系10

4.2.1建立个人税务识别号制度10

4.2.2加强对高收入人群的重点征管11

4.3优化个人所得税征管环境建设11

4结论12

文献