我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

【摘要】个人所得税是指个人（即自然人）在中国境内取得的各项应纳所得额所征收的一种税，因其对国家税收所占的重要性及其对维护国家权益，调节个人收入、缓解社会不公起着至关重要的作用;因此被称为“经济稳定器”。

随着我国经济发展和经济结构的调整，居民收入水平不断提高，个人所得税制也暴露出其存在的问题.严重制约了个人所得税的功能和作用，也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应。

本文以税收公平和效率理论为基础，结合相关的法律原则，对费用扣除进行分析，为其调整提供了理论依据与参考。最后，结合个税税制模式的改革，提出调整我国费用扣除制度的相关建议

【关键词】：个人所得税；税制模式；税制改革的问题

目     录

1  绪论3

1.1 研究背景3

1.2研究意义3

2 个人所得税概述4

2.1 个人所得税的概念4

2.1.1  个人所得税含义4

2.1.2  个人所得税的类型和特点4

2.2  我国个人所得税历史沿革6

3  目前我国个人所得税制度存在的问题7

3.1  税制模式不合理7

3.2  个人所得税费用扣除不科学7

3.3  个人所得税税率设计不公平8

3.4  个人所得税税基不够广泛8

3.5  个人所得税征收管理不足8

3.5.1 个人纳税申报反映出的问题9

3.5.2  各级地方政府对个人所得税的地位和重要作用认识不够9

3.5.3  个人所得税涉及面广、税源分散，对公民各项所得缺乏有效监控，征管缺乏信息支撑。9

4  完善我国个人所得税制度的建议11

4.1  改革我国个人所得税税制模式11

4.2  建立合理的税率结构11

4.3  完善个人所得税费用扣除11

4.4加强个人所得税征收管理12

5  结论13

文献