中国个人所得税的现状问题以及完善

税收作为政府调控居民收入分配过程的最有力措施，对收入分配中的突出问题，国家必须采取包含税收政策在内的经济措施对二次分配过程加以有效控制，而在整个税制杠杆中，个人所得税发挥着关键的功能。按照个人所得税的基本立法理念，个人所得税是控制收入分配，一般中等收入者都要缴纳，而中低收入者则少纳或者不缴纳。但鉴于中国的个人所得税法迟滞，政府长期以来也缺乏对个人所得税政策的深入研究，个人所得税在实施过程中也渐渐暴露出了一些与中国经济增长不适应的问题与困难。这就背离了所得税的立法本意，所以根据当前所得税面临的各种情况，需要通过不同的方法进行调整，形成一个更加具有科学化、合理化的所得税体系。

关键词：所得税；综合征管；税收征管

目录

引言1

1.我国个人所得税的现状1

2.中国的个人所得税现存问题分析2

2.1中国目前个人所得税体系存在的不足2

2.1.1个人所得税的税收总和比率过低2

2.1.2调节收入分配差距的局限性2

2.13目前分类税制加超过12万元自动申报模式的问题3

2.2费用扣除标准设计不合理3

2.3税收征管上的局限性4

2.3.1征管信息化程度不高4

2.3.2税务代理发展落后5

2.3.3税务机关自身管理不完善5

2.4全民税法意识淡漠，偷税问题严重5

3.我国个人所得税完善对策6

3.1从分类所得税制向综合所得税制发展转变6

3.2优化费用扣除标准的设计，规范税前扣除范围7

3.3改造征收机构，提升征收能力8

3.3.1加强征管信息化建设8

3.3.2对国家重大税源问题加强监督的重点征管8

3.3.3建立完善的税务代理制度9

3.3.4加强税务机关的自身建设，提升征收水平与监管力量能力9

3.4增强公民自主纳税能力，强化监管工作能力10

结论10

文献