我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

随着经济社会的稳定发展，国内经济结构持续优化转型，社会的主要矛盾从人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要与不充分、不均衡发展之间的矛盾。在此背景下，国内关于个人所得税的改革进一步深化，作为当前我国社会的第三大税种，个人所得税在实现税收中性、调节社会收入差距等方面的作用显著，我国政府也在发展中不断的结合经济社会发展现状持续的调整并优化个税制度，尤其是2018年8月31日我国对个人所得税法的修正，更是标志着我国个人所得税法进入新的历史阶段。当前社会各界对个税改革的争议较大，究其原因为个税改革涉及的实际范围及利益主体较多，各方为了维护自身的利益而各执己见。同时，个税改革措施本身在诸多方面还存在显著的不足，尤其是在税收公平等方面还有待进一步的完善。本研究基于当前我国个人所得税改革的基本特点，分析了个人所得税修订以后还存在的各种问题，有针对性的提出未来我国个人所得税改革应当从优化课税模式、费用扣除标准设计、计税单位确定、征收管理等方面做出进一步的深化改革。

[关键词]：个人所得税；问题；解决对策

目       录

1．绪论1

2．个人所得税基础理论及演变历程2

2.1个人所得税收入调节功能的一般理论2

2.1.1个人所得税调节功能的内涵2

2.1.2收入分配状况衡量办法3

2.2我国个税的演进历程3

3.当前我国个人所得税征收现状4

3.1税率4

3.2税收模式4

3.3费用扣除5

3.4征收方式5

4.我国个人所得税征收存在的问题6

4.1税制模式存在缺陷6

4.2税级税率设置不合理6

4.3税收征管制度不健全，税收征管公平不足7

4.4费用扣除制度存在缺陷7

5.我国个人所得税征收问题的对策建议8

5.1完善个人所得税税制模式8

5.2科学调整税级税率9

5.3完善税收征管制度9

5.3.1完善个人所得税制度立法10

5.3.2进一步完善双向申报制度10

5.3.3建设税收信息化系统，建立个人税号11

5.3.4优化费用扣除制度12

文献