我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

我国政府对于在我国境内居住的与我国公民个人所获得的收入以及境外个人源于我国的收入收取的一种所得税被称为个人所得税。20世纪80年代起我国开始征收个人所得税，在1994年改革后个税在我国税收中占有重要的地位，作为我国的主体税的一种，其目前是国内第4大税种，个税的收入从最初的一年73亿元迅速增长为近年其收入高达8千多亿元。

我国政府对于在我国境内居住的与我国公民个人所获得的收入以及境外个人源于我国的收入收取的一种所得税被称为个人所得税。为创建一个和谐的社会环境、保持我国市场经济稳定发展、调节我国人民收入差距，减少民众收入的两级分化，则政府就需要利用好个税这一工具来为人民创造福祉。目前个税在我国诸多税种中占有十分重要的地位，也是我国政府增加财政收入的一种重要的方式。目前，个税随着经济社会的迅速发展，也逐渐趋于多样化，政府征收个税的来源也逐渐增多，但同时我国公民的收入水平也在逐渐趋于两极化，这就使得在个税的征收上显现出许多新的问题。

文章从个税的背景、概念、发展历程、目前现状以及优化措施这多个方面入手进行探讨，旨在加深对个税的认识，及时的发现当下个税所存在的一些问题，并通过查阅资料，借鉴其他国家税收政策等方式给与其相应的意见，最终达到提升广大民众的生活水平。

[关键词]：个人所得税；征收；存在的问题；完善措施

目       录

第一章 个人所得税改革研究背景5

第二章 个人所得税征收概述5

2.1个人所得税概述5

2.2个税的来源与我国个税的发展历程5

第三章 我国个人所得税征收的现状与问题分析8

3.1国内个税现状8

3.2国内个人所得税征收问题分析9

3.2.1个人所得税的课征方法不合理9

3.2.2个人所得税的稽征制度落后9

3.2.3在实行分税制税收管理制度时，将个人所得税划为地方税10

第四章 优化措施探析10

4.1提高公民纳税意识10

4.2增加收入的透明度10

4.2.1加快税务机关与银行的微机联网11

4.2.2实行个人财产登记制度11

4.2.3实行高额财产编码实名制11

4.3强化纳税申报，完善代扣代缴制度11

4.3.1自行申报11

4.3.2完善代扣代缴制度11

4.3.3加大处罚力度，加强征管力量，改进征管手段12

文献