我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

我国发展近十年以来，随着人口的不断增加和收入的不断提高，个人所得税的纳税规模越来越广、纳税起点一高再高，我国个人所得税征税的收入已在财政收入中占了最高的比例份额。但税收法制建设相对滞后，税收征管工作的创新力度不大等诸多原因，使现行个人所得税税收征管已经远远落后于经济的发展和社会主义市场经济体制的要求，并严重制约着税收职能作用的发挥和税收的发展。为适应社会主义市场经济体制的要求，不断完善个人所得税征管体制，建立科学合理的个人所得税征管制度，是新世纪我国经济发展的重要课题。在这篇论文中，主要阐述了我国个人所得税在税收征管中存在的税收征管难度大，征收成本高，征管手段落后，税收流失严重等问题并展开讨论，指出弊端，并以个人所得税的相关理论知识为基础争取找出符合现实情况的纳税筹划方法和建议，改进个人所得税的税制结构，树立科学的发展观和税收观，建立合理的税制模式，加强税收法制建设等建议。让所得税面对不同阶层的人群起到收入合理分配的作用。

[关键词]：个人所得税；税收征管；税制模式；改善建议

目       录

1.引言4

2.基本理论4

2.1我国个人所得税基本概念5

2.2我国个人所得税具体职能定位5

2.2.1财政职能5

2.2.2收入分配职能5

3.我国个人所得税在征收中存在的问题6

3.1税制模式不够合理6

3.1.1现行税收制度和税收征管水平低下6

3.1.2税率结构不够合理7

3.1.3费用扣除标准一直是人们热议的话题7

3.1.4分类制实际征收有一定局限性8

3.2税收征管制度不全面、征管难以到位8

3.2.1纳税信息不对称，征收效率参差不齐8

3.2.2税收征管系统不健全8

3.3税率偏高，税率档次设置不合理9

3.4税收调节贫富差距的作用不明显9

3.5全社会依法纳税的意识依然淡薄9

4．我国个人所得税税制改进建议10

4.1优化税制模式10

4.2改进税率结构11

4.3健全征管机制11

5.结论12

6.文献