当前我国个人所得税存在的问题及对策分析

内 容 摘 要

我国个人所得税起步晚，发展慢，改革空间还很大。2019年1月1日开始实施的新个税将综合征收与分类征收相结合，调整基本扣除费用到5000元，增添了专项附加扣除项目和反避税条款，体现了我国个人所得税在向现代化逐步迈进，但是此次税改后的个人所得税依然存在着许多问题。因此，本篇论文采用文献分析法、网络资料查询法、案例分析法等系统的指出具体问题，并提出了几点建议，如提高征管水准，扩大征税范围；完善申报制度；优化税率结构；差异化设置费用扣除标准等，为下一轮我国个人所得税的改革提供参考，加快税收制度的现代化建设。                     

[关键词]：个人所得税；税款流失；税负不公；问题和建议

目       录

1. 引言1

2. 个人所得税概述1

2.1 个人所得税的定义及产生1

2.2 我国开征个人所得税的意义2

3. 当前我国个人所得税存在的问题及原因分析2

3.1 税基狭窄、税源分散，导致个人所得税流失严重3

3.2 不合理的申报制度导致国家税款的流失和公民利益的损害3

3.3 税率结构不合理4

3.4 费用扣除项目普遍存在“一刀切”现象，阻碍个人所得税调节收入分配功能的发挥5

3.5 税前扣除涵盖的公益慈善范围小，不利于社会和谐发展5

4. 完善我国个人所得税的对策建议6

4.1 提高征管水准，扩大征税范围6

4.2 完善申报制度7

4.3 优化税率结构7

4.4 差异化设置费用扣除标准7

4.5 扩大公益慈善的扣除范围8

5. 总结8

6. 文献