我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

存在的问题与对策

内容摘要

当前，个人所得税在18个税种中占有举足轻重的地位，个人所得税作为财政工具，对我国社会主义市场经济起着一定的调节和平衡作用。在西方市场经济国家，因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关，个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为地方财政的重要支柱之一。但是，由于社会经济环境变化与税制建设滞后、税收征管乏力等诸多因素的影响，我国个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象相当普遍、严重，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用在缩小等弊端客观存在。并且，由于我国的个人所得税起步晚,发展尚不成熟,个人所得税在职能定位、税制设计和税收征管方面都存在一些弊端，面临着全面深入的改革。

[关键词]：个人所得税；公平；税制模式；税收征管

目录

内容摘要1

1引言3

2我国个人所得税的职能定位3

3目前我国个人所得税征管中存在的主要问题4

3.1个人所得税占税收总额比重过低4

3.2个人所得税征管制度不健全5

3.3税收调节贫富差距的作用在缩小5

3.4偷税现象比较严重6

4完善我国个人所得税的对策7

4.1选择合理的税制模式7

4.2合理的设计税率结构和费用扣除标准7

4.3扩大纳税人知情权，增强纳税意识8

4.4加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度8

4.5加强税收源泉控制，防止税款流失9

4.6建立个人所得税良好征纳环境9

5结论11

文献