我国个人所得税改革征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

我国经济高速发展，经济水平不断增长，个人所得税已经成为我国的又一大税，对国家的财政收入影响增大。随着我国个人所得税地位的提升，个税改革的需求与呼声越来越大。2018年8月31日，我国通过了关于修改个人所得税法的决议，同年10月先行实施提高“免征额”等部分新减税政策。于2019年1月1日起正式实施新个人所得税法制度。这表明“个税改革”已经成为我国经济发展必不可少的一次变动，也彰显了我国税收治理能力的提升，是税收治理能力向现代化迈出的坚实一步。同时，此次改革的目的也是为了能够使我国个人所得税的征收管理体系更加完整化、规范化，更好的推动社会形成一种良性的循环。

如今正处在其推行实施的重要阶段，随着新个人所得税税法的实施，使我国的收入差距得到了一定调解，但并未根本解决个人收入再分配的问题;而且暴露出实施过程中新个税落实不够到位，纳税人收入来源杂乱分散且不透明，纳税意识不够，征收管理不到位等一系列问题，急需解决。本文就个税改革及其征收中出现的问题进行分析，并提出相应对策。

[关键词]：个人所得税；征收管理；面临的问题；建议及对策

目       录

1.引言3

1.1研究背景3

1.2研究意义3

2.我国进行个人所得税改革的原因4

2.1我国个税征收制度不能适应现实发展的变化4

2.2收入差距扩大，阶层矛盾激化4

3分析个人所得税改革前后内容差异4

3.1提高基本扣除费用标准。4

3.2新设立专项附加扣除。5

3.3 建立综合所得按年计税的制度。5

3.4个人所得税税率结构优化。5

3.5增设反避税条款。5

4个人所得税改革的实施与成果6

5个人所得税改革征收中存在的问题6

5.1纳税人纳税意识不够6

5.2税收制度不完善，税负不公现象6

5.3税收征管存在漏洞7

5.3.1税收来源杂乱且不透明。7

5.3.2且存在税收空白。8

6改进的对策8

6.1税务部门做好落实工作8

6.1.1强化纳税人纳税意识。8

6.1.2提高税务工作者业务能力。9

6.2 建立健全征管制度9

6.2.1完善征收制度9

6.2.2建立完善征信制度9

6.3 联合有关部门促进有利于税收征管的外部环境的形成10

7.结束语10