我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

随着国家经济的快速发展、社会的不断进步，我国的个人所得税制度也在进行不停的改革。随着我国第七次个人所得税法修正案的完成，我国的个人所得税制度实现了从传统的分类税制到综合征收与分类相结合的混合征收模式转变，调整了税率，增加了专项扣除费用，更加符合税收公平原则。

随着我国经济飞速发展，居民的个人收入也在不断增加，但是贫富差距也在不断加大。但是个人所得税在我国占税收收入的比例并不大，难以起到缩小贫富差距的作用。与此同时收入的多样性和收入来源的隐蔽性等情况，导致很多隐性个人所得税税收流失，使得税务机关在对个人所得税进行征管时面临着基层征管力量薄弱、税收遵从度低、征管方式存在漏洞、税收制度不够完善等方面问题。

因此，根据我国个税征收现状，提出了目前存在的几个问题，征管方式存在缺陷，征管工具较为封闭、征管对象纳税意识不强等几方面问题，然后对存在的问题进行探讨反思。根据其他国家的政策，借鉴各国相关经验，最后分析在我国优化改革的可能性，对现行的个人所得税制度提出了合理有效的对策建议。

[关键词]：个人所得税；税收公平；税收征管；改革

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第一章 绪论6

1.1选题背景及研究意义6

1.1.1背景和依据6

1.1.2研究意义6

1.2 国内外综述及评述7

1.2.1 国外研究综述7

1.2.2 国内研究综述7

1.2.3 国内外简要评述8

1.3 主要研究方法8

1.4 本文的创新与不足8

第二章 个人所得税基本概述与理论基础9

2.1 个人所得税基本概述9

2.1.1 个人所得税基本概念9

2.1.2 个人所得税主要作用9

2.2 理论基础10

2.2.1 信息不对称理论10

2.2.2 税收公平理论10

2.2.3 税收遵从理论10

第三章 我国个人所得税征收存在的问题11

3.1征收项目不够完善11

3.2 征管对象纳税意识不强11

3.3 征管工具较为封闭12

3.4征管方式存在漏洞12

第四章 我国个人所得税征收对策建议13

4.1  建立个税征收管理体系架构13

4.2  加强个税征管对象管理14

4.3  推进个税征管信息化建设14

4.4  完善个税相关法律法规制度15

结论16

参 考 文 献