我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

个人所得税是在1799年为英国设立的，此后各国先后开征。在1994年1月1日我国企业施行《中华民族人民共和国个人所得税法》，同年颁布了《中国社会人民银行个人所得税制度实施管理条例》，此后我国个人所得税制度逐步建立起来。

    个人所得税，是指在中国境内取得应纳税所得额的个人（即自然人）。个人所得税在维护国家权益、调节个人收入，缓解我国社会分配不公、增加一个国家财政收入有着重大意义。

随着我国经济的发展和经济结构的调整，居民收入水平的不断提高，个人所得税制度中存在的问题也逐渐被暴露出来，严重削弱了个人所得税的功能和作用。目前，我国个人所得税制度不适应我国当前的经济发展和收入分配结构。同时不单单所得税制度本身存在问题，征税机构同样存在一系列管理体系不完善，工作人员职业素养等多方面的问题。于此同时我们对于企业纳税人来说存在纳税意识淡薄，绝大多数人不懂征收个人所得税。

个人所得税就像经济稳定器一般，它对国名经济发展和社会稳定起着重大作用，所以当个人所得税出现一系列问题时，我们必须看清现状、明白个人所得税存在的意义以及探究出对应的措施来保证个人所得税发挥的作用。

本文就此问题展开：什么是个人所得税？我国个人所得税是如何发展起来的？个人所得税征收征收的意义？个人所得税的征收中存在哪些问题？我们因此该做什么？

全文共分为5章对我国个人所得税征收中存在的问题以及解决措施的相关研究问题可以进行论述。第一章具体详细了个人所得税的含义;第二章介绍了我国个人所得税的发展背景；第三章介绍了个人所得税征收的意义，进行分成概述；第四章探究我国个人所得税在征收存在的问题；第五章介绍个人所得税存在一些问题的解决措施。

[关键词]：个人所得税 税收制度 税制改革

目       录

个人所得税的含义

我国个人所得税的发展历史

我国个人所得税的概述

我国个人所得税的含义

个人所得税的历史

个人所得税征收的意义

对个人

对国家

个人所得税征收中存在的问题

税收制度存在的问题

税收制度不完善

税率起征点不完善、费用方式扣除不科学

税务机关存在的问题

税务部门管理方式落后，机制不完善

税务部门公职人员职业素养落后

纳税群众存在的问题

征收个人所得税中存在问题的解决措施

对于税收制度存在问题的解决措施

完善个人所得税制度

采用科学的方法具体分析，对税率进行调整

第二节 对于税务机关存在问题的解决措施

提高科学技术，改善税务部门管理方式

加强职业培养，提高公职人员职业素质

第三节 对于纳税群众存在问题的解决措施

加强对税收的宣传和教育力度，增强居民纳税意识

加大对偷税漏税的处罚力度

倡导社会监督