加强重点税源监控 强化大中型企业管理

一、税源监控及其监控重点税源的现实意义

二、当前重点税源监控中的薄弱环节问题

（一）税源监控处于“粗放型”阶段。

（二）重点税源监控的方法不当，指标体系尚未建立。

（三）税源监控手段落后，分析预警功能差。

（四）信息渠道单一，利用率不高。

三、加强重点税源监控管理的对策

（一）重点税源监控的原则

（二）重点税源监控的立足点。

（三）重点税源监控的方法。

（四）重点税源监控的手段和措施。

内 容 摘 要

随着社会主义市场经济的快速发展和市场经济体制的不断完善，我国的经济结构、分配方式、经营方式等诸多方面正发生着深刻的变革，经济税源也随之发生着重大变化，影响着税收征管工作的方方面面。税源，即税收之来源、规模和潜力。税源监控，是指在税收征管过程中，以掌握应征税款为目的，通过纳税户税源调查和预测分析，分类规范税务登记，分税种、分科目掌握税源结构，并在此基础上对税源的现状、发展和变化进行有效的监护和管理。税源监控内容包括税源的日常管理、检查和税源的调查、统计分析、计划预测。国家税务总局早在2001年《关于加速税收征管信息化建设 推进征管改革的试点工作方案》中明确指出：“税源监控是税务机关掌握应征税款的规模与分布的综合性工作”。因此，在税收征管实践中，税源监控工作将成为税收管理工作的重要内容，完善税收征管，提高征管质量的重要手段，掌握经济税源变化情况的有效途径，完成税收收入的基本保障，并贯穿于整个税收征管过程中。税源结构是否合理和税收能力强弱是影响未来税收收入的基本要素，壮大经济税源总量，提升经济税源质量，加快经济税源结构优化，培育新的经济税源增长点，实现我市经济税源持续健康发展是值得研究和探索的重要课题。