论西部大开发中的税收政策支持

一、西部地区的经济发展与税收政策分析

（一）税收与经济发展的适应性分析

（二）税收与经济发展的结构分析

二、西部地区经济发展差距的主要表现

（一）经济总量差距不断拉大

（二）经济增长速度的差距不断拉大

（三）人均国民生产总值差距不断拉大

（四）乡镇企业发展水平的差距急剧扩大化

（五）人均收入差距不断扩大化

（六）产业结构存在明显差距

（七）固定资产投资增长的差距

（八）对外开放的范围和水平有差距

（九）社会综合发展水平存在差距

三、阻碍我国西部发展的税制因素

四、国外发达国家运用税收优惠政策促进落后地区的作法

五、西部大开发的税收政策导向

要有利于西部地区的资源开发和保护

要有利于西部地区的对外开放和对内开放

要有利于发展三线企业优势

要增加对贫困地区的扶贫力度

六、促进我国西部大开发的税收政策建议

赋予西部地区地方政府一定的税收立法权

对西部实行适度的轻税政策

在西部地区加快增值税的转型试点工作

制定加速折旧政策

加快地方税制改革步伐，开征有增收潜力的新税种，改革完善地方小税种，取消收入意义不大的税种

内 容 摘 要

我国东、西部区域经济发展实施西部大开发战略，是我国抓住历史机遇和迎接新世纪挑战而做出的带有全局性的重大战略政策，也是自实施沿海地区优先发展以来，在区域经济发展布局上做出的又一重大战略调整。由于历史和地理等原因，不平衡，世界各国也普遍存在类似情况。一些发达国家在开发西部时积累的先进经验值得我们借鉴。

  实施西部大开发需要财政、税收、金融、科技、教育、对外开放、生态环境等多方面配合。税收具有其他经济手段不可替代的组织收入、调控经济、监督管理职能。虽然我们不能过高的估计税收的作用，但税收毕竟在我国开发东部沿海的经济过程中具有不可抹灭的功绩，我们相信税收一定能够在西部大开发中发挥应有的作用。