统一内外资企业所得税研究

一、企业所得税概述

二、内外资企业所得税并存的利弊分析

三、统一企业所得税的可行性分析

四、统一企业所得税的具体构想

内 容 摘 要

改革开放初期，为了吸引外资，加大投入，促进国民经济快速发展，我国对于来华直接投资、合伙投资的外资企业，采取了许多优惠政策，其中税收优惠是主要内容之一。这些优惠政策起到了巨大作用，吸引了一大批外来企业，促进了我国的开放步伐，使国内企业学到了许多先进国家的管理经验和管理方法，带动了国内企业的发展，进而促进了整个国民经济的快速发展。

目前，外资企业在缴纳企业所得税上在我国享受超国民待遇，除税率不同外，税基也不同，税收优惠也不同，这对国内企业是很不公平的。我国自从加入世界贸易组织后，按照我国入世时的承诺，我国关税在两三年内将接近最终减让水平，非关税措施即将全面取消，服务市场开放力度迅速扩大，将逐步取消外资进入的地域限制、数量限制、股份权额限制，内资企业将面临更为严峻的生存挑战。内外有别的政策对于目前的国内企业来说既失公平，也不符合世界贸易组织有关规则的实质。这就要求我国进一步统一税法，公平税负，增强税收执法的透明度，对国内外企业均实行国民待遇原则。

    国民待遇原则要求不准对进口产品征收高于国内相同产品的税和费。因此各类企业包括内资企业必须在同一平等环境中竞争，外国企业和本国企业之间必须享有平等竞争机会，不能厚此薄彼，必须为各类企业提供公平竞争的税收环境。