再就业税收政策国际经验及我国选择

目       录

一、我国再就业税收优惠政策现存的主要问题

（一）再就业税收优惠存在功能缺陷。

（二）再就业税收政策职能体现不充分。

（三）再就业税收政策的覆盖面较窄。

（四）有些再就业税收政策设计不严密。

二、研究借鉴市场经济国家促进就业税收政策的做法

以立法形式确定就业税收地位。

就业税收政策向中小企业倾斜。

优惠政策向落后地区倾斜。

财政补贴向促进就业倾斜。

三、我国进一步完善就业和再就业税收优惠政策的建议

（一）税收政策取向要体现就业优先增长的宏观调控目标

（二）对鼓励就业和再就业税收优惠政策要进行重新定位

（三）进一步加强对现行再就业税收政策的科学论证

（四）全面构建就业和再就业税收法律政策体系

第一，尽快建立完备的促进就业的法律体系。

第二，加大扶持中小企业的税收力度。

第三，实行有地区差别的就业税收政策。

第四，坚持税收优惠和财政支持并重。

第五，适时开征社会保障税。

内 容 摘 要

就业是民生之本、安国之策。如何发挥税收杠杆功能，充分运用税收政策促进就业和再就业发展，世界各国高度重视。本文从分析我国再就业税收优惠政策现存的主要问题入手，在借鉴一些国家税收对促进就业问题做法的基础上，提出了完善我国就业和再就业税收政策的积极建议。