对我国再就业税收优惠政策的几点思考

一、下岗再就业在我国经济社会中的主要表现

二、现行失业人员再就业的税收优惠政策存在的不足

三、完善失业人员再就业税收优惠的措施

内 容 摘 要

下岗再就业一直是社会普遍关心的热门话题，也是我国经济社会中最为突出的问题。当今首先在我国经济社会社会存在的主要问题：（一）、失业的存在造成了社会人力资源的巨大浪费;（二）、失业人口的存在对社会稳定构成威胁;（三）、失业人口的存在加剧了城乡的贫困。其次是我国优惠政策存在的问题：1、优惠证的办理环节缺乏有效的监督制约机制;2.税收优惠政策没有充分体现国家的产业政策，弱化了其调节经济的作用;3、税收优惠政策对入世后没有做出相应的调整;4、优惠政策执行不够科学、严谨;5、税收优惠政策在执行中出现了较多的问题。最后是我国税收法规及制度存在问题：（1）由于税务信息和政务公开制度不够完善，纳税人对有关在税收优惠政策了解不全、获知不多，甚至根本不知道，更谈不上在实际中很好利用政策来为自己谋取正当利益。（2）税务执法和税务司法行为有时出现欠缺规范性。(3）政策中减免税设置上存在不合理之处。1、一是加强部门协作配合，共筑税收减免的最后一道防线;2、制定统一、规范的税务信息和政务公开制度，提高税务行政和税务司法的透明度;3、税收优惠政策要有利于企业积极开辟就业渠道、多吸纳失业人员再就业;4、合理设置税收优惠限额幅度，保证税收相对公平;5、税收优惠政策应有利于促进地区经济协调发展;6、以人为本，税收优惠政策应有利于促进人力资本投资，提高劳动者素质。总而言之税收优惠应是灵活的，其设计应该是明确、具体、易于操作的.税收优惠条款只有易于被投资者、税务工作者理解、掌握，投资者才能按政策鼓励的方向进行投资。只有这样，税收优惠政策才真正起到了调节经济行为的杠杆作用。