推进依法治税问题的深层分析与思考——基于对广安国税系统的调研

一、整顿和规范税收秩序工作中面临的问题

(一)纳税人方面。

(二)税务机关方面。

(三)地方政府方面。

(四)部门配合、综合治税方面。

二、导致依法治税，整顿和规范税收秩序工作不畅的原因

(一)社会外部原因    1、纳税意识淡薄。    2、行政干预盛行。    3、部门配合乏力。

4、税法体系不够完善。    (二)税务内部原因    1、考核方法错位。    2、经费来源不畅。    3、责任追究不力。    4、队伍素质有待提高。

三、推进依法治税的措施    (一)营造良好的外部社会环境    1、培养公民“纳税”意识。    2、规范社会涉税行为。    3、建立涉税工作机制。

(二)构筑良好的税务内部执法环境    1、改革考核机制。    2、规范执法行为。    3、严格责任追究。    4、加强队伍建设。

(三)完善税收立法

1、加快税收基本法立法进程，建立完善的税法体系。

2、提高现行税法的立法层次。

(四)给地方政府适当下放税权

内 容 摘 要

依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向，既是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要，也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。笔者通过对广安市国税系统近年来开展整顿和规范税收秩序工作的调查，全面掌握了在推进依法治税工作中遇到的纳税人、税务机关、地方政府及部门配合方面的问题，并详细分析了产生这些问题的税务机关内外部原因，并就如何从税务机关内外部两方面推进依法治税工作提出了自己的见解。