完善我国个人所得税改革的几点思考

一、我国个人所得税制的弊端

个人所得税法律体系不完善

(二)分类所得税制设计不合理

(三)费用扣除标准过低，规定简单

(四)课税范围狭窄

(五)尚未形成良好的税收征管环境

二、进一步完善个人所得税制的建议

(一)实行分类与综合相结合的税制模式

(二)健全费用扣除制度

(三)简化税制结构

(四)逐步拓宽税基

三、改革、完善个人所得税社会和法律机制

(一)完善个人所得税立法,促进个人所得税法制化

(二)政府应加强对个人所得税的调控

(三) 形成良好的社会协税护税网络

内 容 摘 要

   改革开放以来，在建立社会主义市场经济体制的过程中，我国国民收入分配格局发生了重大变化，区域收入差距拉大，尤其是城乡居民收入差别过分悬殊，已成为影响社会稳定的重要因素。为了缓解收入分配不公的矛盾，国家在采取其他相应的政策措施的同时，必须充分运用税收工具，发挥其宏观调控的杠杆作用，减少分配不公所带来的负面效应。                        我国个人所得税从1980年的10多万元起步，到2004年已经达到1200多亿元平均增幅高达48%，成为发展最快、增幅最高、潜力最大的税种之一。但是随着我国市场经济体制的深入发展，居民收入水平的明显提高，个人所得税税制和征管中出现了一些漏洞，并且个税收入占全国税收总收入的比重一直偏低。进一步改革和完善个人所得税制成为税收制度改革中急需解决的问题。