完善我国税务代理的对策研究

一、税务代理业的作用（3-4页）

二、我国税务代理现状及存在问题（4-5页）

（一）税务代理法律法规还很不健全，税务代理资格认定和税务代理人确认的管理方面还存在很大漏洞。

（二）税务代理业缺乏自我发展的能力。

（三）人员素质较低。

（四）经营机制落后。

（五）税务代理执业环境亟待改善。

三、存在问题的原因分析（5-6页）

（一）代理机构设立的历史原因

（二）政府职能部门对税务师事务所缺乏应有的认识。

（三）税务代理行政管理体制不完善。

（四）税务机关的过分介入，导致税务代理机构的畸形发展

（五）税务代理机构在脱钩改制过程中留有隐患。

（六）代理人员业务能力不高直接导致税务代理业务质量低下，可开展的业务范围小。

四、进一步完善我国税务代理制度的对策（6-8页）

（一）事务所改进工作增强竞争力的对策

（二）税务机关依法支持税务代理事业的建议

内 容 摘 要

税务代理是指税务代理人在法定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。我国税务代理是在税务咨询基础上逐步发展起来的。20世纪80年代初期，一些地区的离退休税务干部为帮助纳税人准确纳税，经批准组成了税务咨询机构，从事财务、会计、税法等方面的咨询工作。实践证明，税务代理工作的开展，有力地配合了税收征管改革，使税务机关和纳税人之间形成了有效的相互监督、相互制约的机制，在维护国家利益和委托人的合法权益、促进社会主义市场经济发展等方面，发挥了十分重要的作用。但是，在实际的税务代理业发展过程中又存在着许许多多的问题，制约着该行业的健康发展，本文试结合本地代理行业存在的普遍问题进行深入分析，寻找税收事业与税务代理事业和谐发展的切入点。通过分析，笔者认为税务行业要正确引导和监督税务代理行业开展业务，税务代理业要摆脱“老模式”的阴影，全面科学开展业务，双方才可以达到和谐发展的目的。