正确把握税收杠杆的宏观调控作用

一.对税收杠杆调节总量的把握.

(一)我国实际国情是供给不足,需求过剩,通过税收杠杆调节,保障供给,限制需求使社会总供求协调,促进国民经济的高度发展.

(二)充分认识税收杠杆调节总量的局限性.

二.对税收杠杆调节经济结构的把握.

(一)正确认识税收杠杆调控对经济结构的影响程度和采取的措施.

(二)税收杠杆对经济结构调节的局限性.

三.对税收杠杆公平收入分配的把握.

(一)了解税收杠杆对收入公平分配的措施.

(二)充分认识税收杠杆对收入公平分配的局限性.

内 容 摘 要

党的十四大报告指出：我国经济体制改革的目标模式建立社会主义市场经济体制。建立社会主义市场体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格机制、共求机制和竞争机制的作用，实现经济资源的优化配制。但是在社会主义国民经济的运行中，一些带有根本性的重大问题，例如经济总量的平衡、产业结构的调整、解决社会分配不公等等，都不能完全靠市场机制的作用去完成，而必须依赖于国家的宏观调控。因此税收杠杆作为国家宏观调控的手段，日益受到人们的重视。但过分夸大税收调节作用，而忽视其局限性所导致的“税收可能论”和忽视税收调节的重要作用而过于夸大其局限性所导致的“税收无用论”都是不可取的。我认为，要正确认识税收的调节作用，首先必须肯定税收杠杆对经济的局限性，为进一步发挥税收杠杆的调节作用创造条件。本文就此问题作一些探讨，以期抛砖引玉。