个人所得税流失原因及征管对策

目       录

一、个人所得税流失几种表现

二、个人所得税流失的原因

三、个人所得税征管对策

内 容 摘 要

随着改革开放的不断深入，我国个人所得税税收收入有了较大幅度增长。在相当多的省、市，个人所得税仅次营业税，成为第二大地方税种。因受社会经济环境变化、税制建设滞后、税收征管乏力等因素影响，我国个人所得税在调节分配、组织收入方面的功能远未充分发挥，个人所得税的流失比较严重，占税收总额比重过低，调节贫富差距的作用在缩小。其原因，一是现行税制模式难以体现公平合理；二是税率结构不合理，费用扣除方式不科学；三是公民纳税意识淡薄、社会评价体系偏差；四是纳税人的权利与义务不对等。本文提出以下几点对策：选择合理的税制模式；合理的设计税率结构和费用扣除标准；加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性；扩大纳税人知情权，增强纳税意识；加强税收源泉控制，防止税款流失。