我国人口老龄化与养老制度的完善

1人口老龄化和养老制度的概论1

1.1 人口老龄化的概论1

1.2 养老保险制度的概论2

2  我国人口老龄化和养老制度的现状3

2.1 我国人口老龄化的现状及其特点3

2.2 我国养老制度的现状及其问题4

3 我国人口老龄化的原因5

3.1我国人口老龄化的一般因素6

3.2我国人口老龄化的特殊因素6

4 人口老龄化对我国养老制度的影响7

4.1 化弱化传统家庭的养老功能7

4.2 给养老保险预算带来巨大压力7

4.3 老龄化的地域差异也给不同地区选择养老模式的难度7

5 完善我国养老保险制度的对策8

5.1 发展经济，为应对老龄化挑战奠定物质基础8

5.2 完善以社会养老保险为主体的社会养老制度8

5.3 重视舆论宣传，强化家庭养老责任8

5.4 建立居家养老为基础的养老服务体系9

5.5 大力发展老龄产业9

6 结论10

参 考 文 献……………………………………………………………………….12

内 容 摘 要

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

    我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。截止2013年底，我国60周岁及以上人口20243万人，占总人口的14.9%，65周岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。谁来养活中国？已执行30年的计划生育政策是否调整，是否应放开二胎管制，无疑都需在新的人口环境和发展背景下重新考量。

老年人不仅需要社会的扶养，同时也有很高的社会价值。中国许多老人年老志不衰，仍然在各个领域继续作贡献。老人的知识、经验、威望、品德、能力等都是社会的宝贵财富，提倡“老有所为”是中国特有的老龄工作方针之一，充分体现了对老年人的重视、尊重，仍应继续作为中国老龄工作的重要方针。为实现健康老龄化需要社会各方面协调一致的努力，也需要老年人的积极参与。中国在这方面应当大有作为，努力为世界提供范例。如何应对人口老龄化　解决人口老龄化问题，根本在于加快经济发展，壮大国家经济实力。但是老龄化问题又有其自身的特殊性，处理的好，会成为经济社会发展的积极因素；处理不好，则可能成为制约因素。

关键词：老龄化；养老制度；保险措施；制度保障