养老社会保险基金缺口及对策研究

内 容 摘 要

摘要：中国在1999年步入了老龄化社会行列，并且老龄人口数量增长迅速。根据《中国人口老龄化发展预测研究报告》指出： 2016年中国全国的老龄人口将达到 2.1亿，2039年将成倍增长。另据权威组织预测：预计到2037年时，65岁及以上老年人口的比重将从现在的7.1%升至14.2%。人口老龄化的加重将会在社会上形成一系列问题。笔者认为，从社会保障的角度来看，首先被影响的，就是养老保险基金的运营问题。养老保险基金的运营能否良性运转，已成为影响中国国民经济可持续性发展和社会稳定的重要因素。然而，在养老基金运营的实践过程中，出现了一些值得重视和急需解决的问题。我试图研究这些问题，对于完善养老保险基金的运营体制，解决现实工作中遇到的困难，指导养老保险工作实践的过程中，希望能起到一定的帮助作用。 

关键词：养老保险；运营；对策，分析

目录

引言2

1我国养老保险基金的构成及其作用2

1.1我国养老保险基金的构成2

1.1.1基本养老金2

1.1.2个人储蓄性养老保险金3

1.1.3企业年金3

1.2我国养老保险基金的作用3

1.2.1保障退休人员的基本生活，有利于社会安定。3

1.2.2有利于应对人口老龄化的挑战4

1.2.3有利于促进劳动力流动4

2现阶段中国养老基金运营出现的问题4

2.1投资渠道狭窄，基金保值增值压力巨大4

2.2体制不顺，养老保险基金运营成本较高5

2.3养老保险立法的步伐滞后5

3近年来国外养老保险制度改革主要趋势及对我国的启示5

3.1英国“福利型”养老保险制度改革的主要趋势6

3.2 美国养老保险制度的主要发展趋势7

3.3新世纪新加坡公积金制度面临的挑战7

4解决我国养老保险基金缺口问题的对策8

4.1加强对养老保险基金运营管理并使之保值增值9

4.2适当调整个人账户养老金支付办法9

4.3采用多渠道平衡养老保险基金流量，政府承担转制成本10

结论10

参 考 文 献11