目 录
摘要……………………………………..……………………………….……………3
关键词……………………………………………………….………….……………3
一、选题背景和意义…....………………………..………..………..………..…4
二、人口老龄化和养老保险制度的概述..…....……………………….. ..4
（一）人口老龄化的概述…………………………………………………………… 4
（二）养老保险制度的概述………………………………………………………… 5
三、研究方法…………………………………………………………………….. 5
四、创新及不足……………………………………………………………………6
五、我国人口老龄化和养老保险制度的现状…………………………….. 7
(一)我国人口老龄化的现状及其特点………………………………………….....… 7
(二)我国养老保险制度的现状及其问题………………………………………......… 8
六、我国人口老龄化的原因分析………………………………………...…... 9
（一）出生率的降低………………………………………………………………... 9
（二）预期寿命延长……………………………………………………………..…. 9
七、人口老龄化对我国养老保险制度的影响……………....................... 10
(一) 人口老龄化弱化了传统的家庭养老功能，加重了社会养老的负担………………………………………………………………………………. 10
（二）人口养老保险给养老保险预算带来了很大压力…………………………………….10
（三）人口老龄化的地域差异也给不同地区选择养老模式的难度………………………. 10
八、完善我国养老保险制度的对策..........................................................................11
（一）健全我国养老保险制度的法律法规和监管机构，提高养老保险基金的监管水平.. 11
（二）扩大养老保险制度的覆盖范围……………………………………………………...... 12
（三）充分利用老年人口资源，实现“以老治老”……………………………………..… 12
（四）完善养老保险制度的配套措施………………………………………………….……. 12
九、结论………………………………………………………………………………..……….13
参考文献……………………………………………………………………………………... 13
我国的人口老龄化与养老保险制度的完善
内 容 摘 要
人口老龄化是人口发展的必然趋势。2000年人口普查结果显示，中国人口
成为典型的老年型人口。中国人口老龄化速度比多数发达国家都要快，中国人口
老龄化的特点：老年人口数量居全球之冠、人口老龄化速度快、人口高龄化明显、
地区间老龄化程度不均衡。特别是中国人口老龄化与国民的收入水平不相适应，
是典型的“未富先老”国家。中国从1997 年才开始确立个人账户和统筹结合的
养老保险制度，发展时间还比较短，当前急需解决的问题是：养老金支付缺口巨
大、个人账户空账、养老保险覆盖率低、农村养老保险问题、养老金使用的监管
及增值问题。针对以上这些问题，本文介绍了发达国家在养老保险方面的经验措
施，结合中国人口老龄化的具体国情特点，提出：加强对养老金的统筹监管，引
入专业投资公司管理；征收社会保障税解决“隐性债务”问题；延长退休年限，
减少养老保险金支出压力；建立统一的养老保险系统及转移机制；发展完善企业
年金制度，作为社会养老的重要补充；鼓励个人参加养老保险计划，有助于提高
养老保险的质量；大力发展养老事业等对策建议。我国从20世纪70年代末开始实行计划生育政策，加之经济的飞速发展，我国人口生育率随之降低，预期寿命也比以前有了很大的增长，我国的人口基数很大，由于这些因素我国提前进入人口老龄化阶段。我国人口老龄化问题与其他国家相比尤其严重，而且老年人口增长迅速。人口老龄化的出现使养老保险制度的受益人越来越多，这对于我国的养老保险制度是一个严峻的挑战，完善我国养老保险制度势在必行。
关键词 :人口老龄化、养老保险制度、老龄化系数、高龄化系数
