浅析我国养老保险的现状与发展

关键词3

一、引言4

（一）国外关于基本养老保险的研究综述4

（二）国内关于城乡养老保险的研究综述5

1.关于城乡基本养老保险碎片化的研究综述5

2.关于城乡基本养老保险统筹的研究综述5

3.关于城乡基本养老保险一体化的研究综述6

二、养老保险制度的含义及特征7

（一）养老保险的概念7

（二）养老保险的含义8

（三）养老保险的特点8

三、我国养老保险制度存在的主要问题8

（一）农民未被纳入养老保险体系8

（二）养老保险金的支付危机8

1.当前我国养老保险的支付危机8

2.我国当前职工基本养老保险基金财务危机的成因分析9

（三）我国养老保险基金低投资收益率10

1.投资渠道狭窄，投资结构不合理10

2.高质量的投资机构和投资人才匮乏10

3.地区分割和行政干预削弱了养老保险基金的统一管理10

（四）资金的筹集和管理存在漏洞11

四、完善我国养老保险制度的主要措施11

（一）扩大养老保险覆盖面11

（二）深化养老保险制度改革，缓解支付危机12

1.我国基本养老保险基金的支付危机根源还在于养老保险制度本身12

2.变当前的“统账结合”制度为“统账分离”制度12

3.杜绝提前退休12

4.加强基金征缴工作12

（三）健全筹资模式，进行多渠道投资12

1.国债和银行存款13

2.养老金入市13

3.加大国家基础设施建设资金的投入力度13

4.国际投资14

5.明确投资主体，提高投资效益14

（四）完善我国养老保险基金监管体制14

1.严格筛选基金托管人，明晰委托代理关系14

2.健全对养老保险基金投资运营的监管体制15

3.构建多元化的养老保险基金监管模式15

4.加快中介机构的建设和发展16

五、总 结16

注 解16

参考文献17

内 容 摘 要

本文对我国养老保险法律制度的现状进行了简要分析,从存在的问题入手，提出扩大养老保险覆盖范围；缓解养老保险的支付危机，因为支付危机是全世界养老保险制度面临的共同问题，但比较其他国家而言，由于我国特殊的历史根源以及目前的现实条件，我国的这一财务危机显得尤为严重；健全筹资模式，提出了养老保险基金入市、投资国家基础设施建设、加大对国际资本市场的投资等进行多渠道投资；完善养老保险基金监管体制，严格筛选基金托管人、健全养老保险基金投资运营的监管体制、构建多元化的养老保险基金监管模式，以及加快中介机构的建设和发展等，对养我国老保险制度提出了改革和完善的建议。

关键词：改革与完善 支付危机 多渠道投资 监管体制