我国城市流浪乞讨人员的救助管理对策

内 容 摘 要2

引 言3

一．我国城市流浪乞讨人员救助管理现状及存在的主要问题3

（一）我国城市流浪乞讨人员现状3

（二）我国城市流浪其他人员救助管理现状4

（二）我国城市流浪乞讨人员救助管理存在的主要问题4

1、治理主体单一4

2、救助对象难以界定5

3、救助管理缺乏科学性5

4、救助层次不够深入6

5、相关管理制度缺少有效衔接6

二．我国城市流浪乞讨人员救助管理困难的影响因素分析7

（一）制度理念在不断变迁7

（二）人口流动合理性出现争议7

（三）民间救援组织发育不成熟8

（四）自由和秩序理念冲突8

三．我国城市流浪乞讨人员的救助管理的政策建议9

（一）转变救助思路，实行综合治理9

（二）创新救助方式，实行科学治理9

（三）改革救助模式，实行多元治理10

（四）完善救援管理制度10

四．总结11

参 考 文 献12

内 容 摘 要

随着我国经济的发展和法治制度的健全，我国 政府对于城市流浪乞讨人员的管理也发生了转变，但是由于流浪乞讨人口救助的复杂以及社会秩序趋向自由的发展使得原有的管理方法出现了诸多的局限性。当前对于城市流浪者救助的问题主要凸显在治理主体单一，救助对象难以界定，管理方式不够科学，救助方案比较表浅等问题上。本文就目前的显著问题转变救助管理思路，在救助管理模式上突破创新，提出综合科学治理的相关对策。

关键词：城市流浪乞讨人员；救助管理困难；综合治理