目 录
摘 要1
1. 绪论2
1.1 研究背景2
1.2 研究意义2
2社会养老保险制度的基本理论3
2.1社会养老保险的基本定义3
2.2社会养老保险的基本内涵和特点3
3农村保险制度改革的难点和面临的问题3
3.1我国农村社会养老保险的发展现状4
3.2农民群体角色的多样化5
3.3制度与现实支出的预算差距5
3.4个人的资金账户状态与农民日常生活支出不匹配5
3.5资金增值有限，无法满足到期的支出需求6
3.6体制不够完善，管理较为混乱6
4解决农村保险制度改革问题的对策6
4.1根据农村不同层次人口的经济水平和负担能力有针对性的采取解决措施6
4.2针对制度与现实支出的预算差距，加大对农村社会养老保险制度的扶持7
4.3针对个人资金账户与农民日常生活支出不匹配，长期处于闲置的状态，可以推行农村养老保险抵押小额信贷业务7
4.4针对农村养老保险增值有限的问题，应当合理的促进价值增值循环7
4.5强化政策体质，加强运作管理8
5农村养老保险制度可持续发展的条件8
5.1政府的政策设计要具有针对性8
5.2对失地农民的生产和生活以及养老保障进行妥善的安排9
6 结论9
参 考 文 献：10
内 容 摘 要
我国作为一个农业大国，需要从实际的国情考虑，重点解决农村的养老问题。为了平稳的度过人口老龄化的高峰期，农村多实行的是养老保险制度，这也是促进农村经济发展和社会稳定的重要举措。现如今，城乡贫富差距依然存在，扶贫政策虽然已经在实行，但是没办法在短时间内解决农村农民的经济状况。我国的养老保险现状不是很乐观，因为很多细节还不够完善，导致在实施过程中出现了很多问题。
为了调节国家与农民的关系，缩小城乡贫富的差距，需要对农村的经济体制进行深化改革。要深刻剖析农村的养老保险制度在农村地区发挥的重要意义和作用，本文通过阐述和分析养老保险制度的理论和基本意义，增强人们的投保意识。农村的保险制度多以养老保险的形式存在，这项改革已经试行多年，但是在改革过程中存在着很多难点，想要该制度更加的完善，还需要一个漫长的过程。
自从农村的保险制度实行到现阶段，陆续出现了一系列的问题，对于如何解决这些问题，本文做出了些许探讨和分析，有针对性地制定了一些对策，揭示中国农村养老保险制度存在的问题和实施的难点所在，为如何解决中国农村养老保险制度问题打下一个基石，提出一些为打造中国特色农村养老保险制度的建设性意见和建议。
关键词:养老保险制度；社会保障；农村养老保障；实施难点；解决对策
