浅析农村剩余劳动力的出路问题

我国是传统农业大国，是世界上人口最多的的国家，三农问题一直是国家长期重点关注的问题。我国虽然幅员辽阔，但耕种土地不多。随着中国工业化和城市化进程的加速发展，催生了“农村剩余劳动力”这一特殊群体，而且还有继续增加的趋势。目前农村的剩余劳动力问题已经严重地阻碍了城市经济的发展，这一问题不仅影响到了农民收入的提高、农业生产效率的提高，而且成为制约农村经济发展后劲不足的重要因素。因此，解决农村剩余劳动力的出路问题已刻不容缓。

本文通过探讨农村剩余劳动力形成的历史原因，农村剩余劳动力转移的历史变迁，城镇化过程中，吸收农村剩余劳动力的特征及遇到的困难。在历史的经验中吸取教训，并在此基础上提出了一些转移剩余农村劳动力的建议与措施。

【关键词】农村；剩余劳动力；转移；城镇化

目录

摘要1

目录2

1导论1

1.1农村剩余劳动力出路问题研究背景1

1.2农村剩余劳动力出路问题研究的意义1

1.3农村剩余劳动力出路问题研究的内容和方法3

1.3.1研究的内容3

1.3.2研究的方法3

2农村剩余劳动力形成的原因3

2.1人口基数大，增长迅速4

2.2 工业化进程减少劳动力需求4

2.3土地流转产生剩余劳动力4

3农村剩余劳动力出路问题的历史进程5

3.1小规模流动阶段5

3.2改革开放初期阶段5

3.3中国经济高速发展阶段6

3.4中西部发展阶段6

3.5信息化高速发展时期7

4农村剩余劳动力出路问题的特点与问题7

4.1农村剩余劳动力出路的特点7

4.1.1农业向工业转移7

4.1.2落后农村向发达城市转移8

4.1.3农村剩余劳动力转移规模不断扩大8

4.1.4年龄趋低，知识学历趋高8

4.2农村剩余劳动力出路存在的问题8

4.2.1农村劳动力受教育程度低8

4.2.2城乡二元经济结构严重制约了城市化进程9

4.2.3土地流转不畅制约着农村剩余劳动力的转移9

4.2.4非农产业发展速度减缓9

4.2.5劳动力市场尚不健全10

4.2.6农业现代化水平低10

4.2.7缺乏完善的政策后盾支持10

5解决农村剩余劳动力出路问题的建议11

5.1推行职业教育，提高劳动者素质11

5.2加快推进户籍制度改革11

5.3加快推进土地制度改革11

5.4发展非农产业，扩大就业渠道12

5.5建立多元化的劳动力市场12

5.6发展现代农业，促进农业人口就业12

5.7加快解决农村社会保障制度13

6结论13