目 录
一、当前乡镇政府在管理方面存在的问题------------------------------------------2
（一）工作实绩在工资待遇中影响幅度不大，导致管理松散，人浮于事-----------------2
（二）管理职权和责任的分离导致管理空档-----------------------------------------3
（三）经营性与公益性的混合导致事业单位与企业单位不分---------------------------3
（四）干部的走读化带来的冲击---------------------------------------------------3
（五）干部的乡镇异地任职和频繁调动带来的冲击-----------------------------------4
（六）制度管理的不落实---------------------------------------------------------4
二、形成问题的主要原因--------------------------------------------------------4
（一）人事工资政策设计及工作目标制定的不合理及硬性指标的强制下达，滋长了弄虚作假，欺上骗下的发生-----------------------------------------------------------------4
（二）管理体制及权责的划分导致管理的混乱和空档---------------------------------4
（三）政事、企事不分，站所职能不明确是导致群众对政府看法偏颇的一大主因---------5
（四）城镇化带来的新问题给干部及其家人带新的问题，导致走读化的存在-------------5
（五）干部的乡镇异地任职和频繁调动带来的冲击-----------------------------------5
（六）个别领导干部执行干部人事纪律和工作纪律不力，工作不逗硬-------------------5
三、新形势下，乡镇政府管理改革探索--------------------------------------------6
（一）理顺管理体制，合理划分管理权责，避免管理混乱及空档-----------------------6
（二）加快政企、政事、事企分离改革步伐-----------------------------------------6
（三）探索新形势下，干部走读问题的解决-----------------------------------------6
（四）组织上加强科学调配，多征求干部本人在人事调配上的意见---------------------6
（五）把干部执行人事纪律和工作纪律纳入考核依据---------------------------------7
内 容 摘 要
探索改革开放新形势下，乡镇政府管理改革，是优化党的基层政权建设，提高党的执政水平，巩固党的执政地位的重要举措，其意义和影响十分重大。本文从新形势下乡镇政府管理改革的时代背境和必要性为出发点，结合川东地区山区丘陵乡镇政府管理工作的具体现状，探讨适合于典型农业山区乡的管理方式，为配合新的行政管理改革提供参考和借鉴。为推动一方经济社会的发展提供坚强的政治保障，为优化乡镇政府管理提供参考和借鉴。
关键词：乡镇政府 管理改革 强权 减政
